תקציב על שינוייו. סך התקציב שאושר להוצאה בסעיף מסוים בתקציב המדינה בסוף השנה. תקציב העל"ש כולל את בסיס התקציב ואת כל השינויים שנעשו בו במהלך השנה.
אפשר להתייחס לתקציב על"ש גם כתקציב המאושר בנקודת זמן מסוימת במהלך השנה. למשל, אם במהלך חודש יוני נשאלת השאלה מהו העל"ש בסעיף מסוים, הכוונה היא לתקציב המאושר בסעיף נכון לאותה נקודת זמן. לעומת זאת אם נשאלת השאלה מהו העל"ש בסעיף מסוים בשנת 2013, הכוונה היא תמיד לתקציב בסוף השנה.