fbpx

הַטַּיִס הָאוֹטוֹמָטִי

בעת בניית התקציב לשנה מסוימת, "הטיס האוטומטי" הוא כינוי לכלל התוספות לתקציב של השנה הקודמת שהן "אוטומטיות". כלומר – תוספות הנובעות מהתחייבויות קיימות של הממשלה (כגון החלטות ממשלה, חקיקה, הסכמי שכר ועוד) או עדכונים של תקציבים קיימים הנהוגים בין אגף התקציבים למשרדי הממשלה (בגין שינויים דמוגרפיים והתייקרויות). בסיס התקציב של השנה הקודמת, יחד עם "הטיס האוטומטי" הופכים לטיוטה הראשונית להצעת חוק התקציב המכונה "דפי המעבר".

הרחבה קטנה ומעט ביקורתית:

חלק זה של בניית התקציב נקרא "אוטומטי" ועשוי להיראות כפעילות טכנית, אך למעשה אין זה תמיד כך. חלקן של הסוגיות הן באמת יותר טכניות, למשל: ברור שאם האוכלוסייה גדלה בשנה מסוימת ב-2%, גם תקציב החיסונים לילדי ישראל צריך לגדול באותו האופן, שכן על פי החוק יש לספק חיסונים לכולם. אבל, ישנן סוגיות הטומנות בחובן דיונים משמעותיים על מדיניות וסדרי עדיפויות, למשל: אם האבטלה גדלה בישראל בשנה מסוימת, האם יש להוסיף תקנים לשירות התעסוקה? אם מספר התלמידים במערכת החינוך גדל, האם יש להגדיל את תקציב החינוך באותו שיעור באופן אוטומטי? דיונים מסוג זה בין אגף התקציבים באוצר למשרדי הממשלה נפוצים בשלב בניית דפי המעבר, ורבים מהם מוכרעים על ידי דרגים זוטרים, הרחק מעיני הציבור.

מושגים נוספים: